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天津市初等职业院校提拔办学才能建立项目专项资金办理方法
2016年12月02日 15:40      阅读: 次

天津市初等职业院校提拔办学才能建立项目专项资金办理方法

津财教〔2016〕64号

第一章 总则

第一条 为标准和增强专项资金办理,进步资金运用效益,依照《天津市人民当局办公厅关于转发市财务局制定的天津市市级财务专项资金办理暂行方法的告诉》(津政办发〔2015〕63号),订定本方法。

第二条 本方法所称初等职业院校提拔办学才能建立项目专项资金(以下简称“专项资金”),是依据教诲部《初等职业教诲创新开展举动方案(2015-2018年)》(教职成〔2015〕9号)和《天津市人民当局关于放慢开展古代职业教诲的意见》(津政发〔2016〕3号)肉体,由市财务设立,经过普通大众预算布置,用于初等职业院校展开提拔办学才能建立项目。

第三条 专项资金遵照“总量控制、逐年布置,目的办理、标准通明,绩效考评、奖优罚劣”的办理准绳,树立波动性与竞争性相和谐的资金投入机制,确保专项资金标准、平安和高效运用。

第二章 职责分工

第四条 市财务局担任构造专项资金预算体例,依据项目需求,联合专项资金需求和市级财力能够,确定年度专项资金布置方案,依据市教委提出的专项资金布置意见,确定专项资金分派后果,操持专项资金拨付,施行专项资金财务监视反省和总体绩效考评等任务。

第五条 市教委担任订定专项资金年度报告指南,根据专家论证后果提出专项资金布置意见,按规则构造各初等职业院校展开专项资金及其收入项目绩效自评,担任监视专项资金的运用、跟踪反省及信息地下等任务。

第六条 初等职业院校是专项资金运用、办理和完成绩效的责任主体,担任项目报告、构造施行、资金运用、监视办理、校内信息地下和制度建立等任务,按要求展开项目绩效自评任务,自动承受市有关部分的监视反省。

第三章 支持偏向和收入范畴

第七条 专项资金用于支持初等职业院校主干专业建立和优质校建立。支持资金分为根本项目经费、重点项目经费和绩效经费。

(一)根本项目经费分为支持初等职业院校主干专业建立经费和优质校建立经费。

1.主干专业是指紧贴我市主导财产、古代效劳业和战略新兴财产开展、校企协作深化、社会承认度高的专业。专项资金次要支持120个左右主干专业建立。

2.优质校是指办学定位精确、专业特征光显、社会效劳才能强、综合办学程度抢先的初等职业院校。专项资金次要支持20所初等职业院校到达国际一流程度。

(二)重点项目经费从主干专业和优质校建立的院校中,依照公道竞争的项目挑选机制,经过地下择优、定向择劣等方法确定优质主干专业和国际先辈程度院校建立的院校。

1.从120个左右主干专业中,依据项目建立状况和专项资金运用状况,依照竞争性准绳挑选50个优质主干专业停止重点建立,使其到达国际顶尖程度。

2.从20个左右优质校中,依据项目建立状况和专项资金运用状况,依照竞争性准绳挑选12所与国际化龙头企业临时协作、国际协作结果明显、具有国际影响力、拥有国际化专业讲授团队的优质校停止重点建立,使其到达国际先辈程度。

(三)绩效经费根据绩效稽核的后果对项目建立院校停止动向调解。对建立目的义务完成好的院校赐与重点支持,对建立目的义务完成差的院校实时要求整改。

第八条 专项资金收入范畴次要包罗:

(一)设置装备摆设置办费。指用于完成初等职业院校提拔办学才能建立义务必需置办的讲授、练习实训、消防、平安等设置装备摆设,以及图书资源收入。

(二)讲授课程建立费。指用于完成初等职业院校提拔办学才能建立义务发作的课程开辟、专业讲授资源库建立等收入。

(三)业务费。指用于完成初等职业院校提拔办学才能建立义务发作的资料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅/集会/国际协作与交换费、出书/文献/信息传达/知识产权事件费、培训费、设置装备摆设租赁费、专家征询/评审费、仪器设置装备摆设维护费。

第四章 资金分派

第九条 根本项目经费、重点项目经费占专项资金总额的90%,绩效经费占专项资金总额的10%

第十条 根本项目经费分为支持初等职业院校主干专业建立经费和优质校建立经费。

(一)主干专业建立经费。对入库的120个左右的主干专业,分两批赐与资金支持。此中,2016年赐与此中60个专业均匀300万元资金支持,2017年赐与别的60个专业均匀300万元资金支持。

(二)优质校建立经费。对入库的20所左右的优质校,从2016年至2020年延续五年赐与资金支持。此中,2016年至2017年每年每所院校均匀赐与100万元的资金支持,2018年至2020年每年每所院校均匀赐与200万元的资金支持。

第十一条 重点项目经费分为支持初等职业院校优质主干专业建立经费和国际先辈程度院校建立经费。

(一)优质主干专业建立经费。在入库的120个左右的主干专业中重点挑选50个优质主干专业,从2018年至2020年延续三年赐与资金支持。此中,每年每个专业均匀赐与250万元的资金支持。

(二)国际先辈程度院校建立经费。在入库的20所左右的优质校中重点挑选12个天下先辈程度院校,从2018年至2020年延续三年再加大资金支持力度。此中,每年每所院校在原来均匀支持200万元的根底上,再均匀赐与350万元的资金支持。

第十二条 绩效经费根据中期稽核和期末稽核两次绩效的后果,包罗建立目的义务完成状况、资金实行率、财政办理、内控制度建立等目标,依照“奖优罚劣、扶优扶强扶特”的准绳停止分派。

第五章 报告和考核

第十三条 专项资金依照支持专业和院校建立条理差别,分两批停止报告和考核任务。此中,主干专业建立、优质校建立报告和考核任务在2016年展开;优质主干专业建立、国际先辈程度院校建立报告和考核任务在2017年展开。

第十四条 各初等职业院校在2016年的11月尾前、当前报告任务展开年度的9月尾前,依照《天津市初等职业院校提拔办学才能建立项目办理方法》和《天津市初等职业院校提拔办学才能建立项目专项资金年度报告指南》规则的条件和要求,对比年来的建立状况停止总结,依据建立义务向办学主管部分提出请求和经费预算布置,包办学主管部分考核赞同后,向市教委、市财务局报告。

第十五条 市教委报告指南规则的受理限期完毕后20个任务日内,在流派网站地下各院校项目资金报告状况,包罗报告院校、报告项目、请求金额等。

第十六条 市教委、市财务局在报告任务完毕后一个月内,构造专家对初等职业院校报告的资料停止论证。市教委、市财务局依据论证后果和“十二五”时期初等职业教诲各种项目资金实行状况,确定入库建立项目,并依照专业建立和学校建立辨别赐与差别额度的资金支持。

第十七条 市财务局、市教委依据报告指南和预算控制额度,从项目库中挑选下一年支持项目建立院校,并确定资金分派后果。市教委在资金分派后果确定后的20个任务日内,在流派网站停止信息地下,包罗项目布置状况、资金分派金额等。市财务局依据市教委报送的经费请求操持资金拨付手续。

第六章 资金办理

第十八条 专项资金预算归入初等职业院校财政一致办理,独自核算,专款公用;增强预算考核把关,严厉实行国度及我市有关办理规则,标准开支范畴和开支规范,实行规则的审批、存案等顺序;美满外部危害防控机制,强化资金运用绩效评价,保证资金运用平安标准无效。

第十九条 专项资金不得用于归还存款、根底设备维修正造、领取罚款、救济、资助等收入,不得用于与初等职业院校提拔办学才能建立项目有关的一样平常公用经费开支,也不得用于国度和我市规则不得列支的其他收入。

第二十条 专项资金收入中触及购置货品和效劳的,要依法依规施行推销。初等职业院校资产均属国有资产,应纳院校资产一致办理。初等职业院校有形资产的办理,依照有关规则实行。

第七章 资金监视办理和绩效考评

第二十一条 树立健全专项资金办理责任制。初等职业院校严厉恪守有关财经执法法例,订定外部资金办理方法,盲目承受市教委、市财务局、市审计局等有关部分的监视和反省,发明题目实时改正。对严峻违背财掮客律的职员,将按有关规则追查其行政或执法责任。

第二十二条 市财务局、市教委和初等职业院校增强项目收入进程办理,对项目资金运用和施行状况实时停止监视反省,树立健全活期陈诉制度,确保项目资金平安运转。

第二十三条 市财务局、市教委将依据绩效稽核后果对专项资金实验动向办理,关于资金运用存在题目、建立结果不分明的项目,催促初等职业院校停止整改。对呈现严峻违纪守法,项目资金办理绩效程度较低且整改不力的学校,缓拨或停拨下一年度专项资金、扣减绩效经费,核减经费将统筹用于支持施行无力、停顿精良、结果分明的学校。

第二十四条 关于滞留、扣留、挤占、调用、虚列、套取资金以及疏于办理的,依照《财务守法举动处分奖励条例》等有关规则赐与严峻处置。组成立功的,依法追查刑事责任。

第八章 附则

第二十五条 初等职业院校要依据本方法和《初等学校财政制度》等有关规则,联合实践订定详细办理方法。

第二十六条 本方法自觉布之日起实施,无效期5年。


 

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